Construcciones en plazas, parques o áreas verdes públicas.

Circular 433 (DDU 383), de 27 de noviembre de 2017, Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

25/11/2017

De conformidad a lo dispuesto en el Art. 4° de la Ley General de Urbanismo y construcciones (LGUC), y en atención a consultas recibidas sobre el asusnto citado en la materia, se ha estimado emitir la presente circular con el fin de precisar la aplicación del artículo 2.1.30, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), respecto de la posibilidad de autorizar construcciones en plazas, parques y áreas verdes públicas, toda vez que el inciso segundo del artículo mencionado no incluye en su redacción las plazas.

Circular 433 (DDU 383), de 27 de noviembre de 2017, Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

l. De conformidad   a lo  dispuesto   en el  artículo   4°  de la   Ley General   de Urbanismo   y Construcciones   (LGUC),   y en atención   a consultas   recibidas  sobre  el  asunto  citado en  la  materia,   se  ha  estimado   necesario   emitir   la  presente   circular   con  el   fin  de precisar  la aplicación   del  artículo    2.1.30.   de la  Ordenanza  General  de Urbanismo   y Construcciones    (OGUC),   respecto  de  la   posibilidad   de autorizar  construcciones    en plazas,     parques   y  áreas   verdes   públicas,   toda   vez  que   el    inciso   segundo   del artículo   mencionado   no incluye  en su redacción  las  plazas. 2. Sobre  el   particular,    el   artículo    2.1.30.   de  la  OGUC dispone   en  su  inciso   primero que:   "El   tipo   de  uso  Espacio  Público   se  refiere   al  sistema    vial,   a  las  plazas, parques   y  áreas   verdes   públicas,  en  su  calidad   de  bienes   nacionales  de  uso público.". Agrega  en su inciso   segundo  que:  "La  Municipalidad podrá  autorizar  determinadas construcciones en  las  áreas  verdes  y parques   a que  se refiere   el  inciso  anterior, entendiéndose que  éstas  mantienen su  carácter   de  tales  (. . .)",   siempre   y  cuando se  cumplan   los  siguientes    requisitos:    que  se  trate   de  edificaciones   con  destinos complementarios al    área   verde    o   destinadas    a   equipamiento,      que   el    área destinada   a estos  usos  no sea superior   al   5%  del  total   del  área  verde  o parque,   y que  se ejecuten   o garanticen   las  obras  paisajísticas   que  establezca   la   respectiva Municipalidad,    incluyendo   la  mantención   de las  mismas. 3. Luego,   el  artículo    1.1.2.   de  la   OGUC  detalla   los  conceptos   de  "Área   verde"   y "Plaza"   como:  "superficie  de  terreno   destinada preferentemente  al  esparcimiento o circulación  peatonal,  conformada  generalmente  por  especies vegetales y otros elementos   complementarios"   y  "espacio   libre   de  uso  público   destinado,  entre otros,  al esparcimiento  v circulación peatonal",  respectivamente.   (Los  subrayados son nuestros.)  4.Pues bien,   de  lo  precedentemente  expuesto,   es dable   hacer  presente que  tanto  la definición  de  "Área   verde"   como  "Plaza"   aluden   a que  su  destino   principal   es  el esparcimiento  y/o  circulación      peatonal,   por  tanto,   entiende   esta  División     que  una "plaza"    podría   reunir    los   requisitos     para  ser  un  "área   verde",   siempre   que  se encuentre   conformada  por especies  vegetales  y otros  elementos   complementarios, pudiendo   con ello  autorizarse   determinadas   construcciones,   según  lo  dispuesto    en el  artículo    2.1.30.   del  mencionado   cuerpo  reglamentario. Saluda  atentamente  a Ud.